Показаны сообщения с ярлыком Ленсовет. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Ленсовет. Показать все сообщения

среда, 16 января 2013 г.

Возвращение избирательных блоков

Преимущества и недостатки различных систем выборов народных представителей во власть обсуждают опытные политики и просто здравомыслящие граждане.


Демократия - это право выбрать своих представителей. Депутаты Ленсовета предлагают простую и корректную систему выборов.

Система выборов, которую придумал О.А.Крысанов, г.Северодвинск, Россия


Борис Вишневский

Зачем власти восстанавливать смешанную систему выборов и избирательные блоки


Б.Л.Вишневский


Через восемь лет они возвращаются

Владимир Путин поручил до 1 марта представить ему проект закона, возвращающего смешанную систему выборов в Госдуму — половина депутатов избирается на мажоритарной основе по одномандатным округам, а другая половина — на пропорциональной основе по партийным спискам. Одновременно с этим должны возвратиться и избирательные блоки — они, так же, как и смешанная система, была отменены в 2005 году.

Что же, отмененные в 2004 году губернаторские выборы вернулись — хотя и в урезанном виде, — в 2012-м. Несмотря на то что еще осенью 2009 года тогдашний президент Дмитрий Медведев заявлял, что они «не вернутся и через сто лет». Теперь — также через восемь лет — настал черед вернуться к смешанной избирательной системе и избирательным блокам.

Само по себе это (особенно возвращение блоков) неплохо. Но не стоит думать, что это признаки «откручивания гаек». Просто, как и восемь лет назад, Кремль подгоняет правила игры под желаемый результат.

Отмена пропорциональной системы и запрет избирательных блоков происходили тогда, когда «Единая Россия» серьезно опасалась объединения оппозиции — как в одномандатных округах, так и на выборах по спискам: перед этим на нескольких региональных выборах «медведи» уступили именно блокам. Изменение избирательной системы (проведенное одновременно с повышением до 7% «проходного барьера») резко снизило уровень политической конкуренции. Запрет коалиций не только сузил пространство для политических маневров оппозиции — как при объединении в блоки, так и при определении единых кандидатов в округах, которые составляли реальную конкуренцию единороссам. Он еще и поставил многие оппозиционные партии в ситуацию, когда им надо было либо смириться с непопаданием в парламент, либо сливаться с другими партиями.

Через два года партий в стране осталось всего семь — при этом три из них имели весьма малые шансы пробиться через «барьер». Отмена выборов по округам избавила единороссов как от необходимости искать в своих рядах ярких кандидатов, способных побеждать, так и от необходимости договариваться с губернаторами, зачастую имевшими свои планы на будущих «одномандатных» депутатов, — поскольку партийные списки формировались в «центре». А «тефлоновый» рейтинг Путина позволял набирать проценты, не прилагая больших усилий. В итоге на выборах в Госдуму в 2007 году ЕР набрала по спискам 64,3% голосов, или 315 мандатов, получив в парламенте конституционное большинство. И могла уверенно игнорировать мнение всех остальных думских партий, вместе взятых…

Однако через несколько лет ситуация начала серьезно меняться. Имидж «партии жуликов и воров» привел к существенному падению рейтинга ЕР — сохранять его на пристойном уровне нередко удавалось только путем фальсификаций. Избиратель все чаще и чаще начинал выбирать «от противного», поддерживая любую альтернативу надоевшим единороссам. Оппозиция — как парламентская, так и непарламентская — наращивала популярность и влияние.

Тут-то и последовали шаги власти, якобы идущей навстречу требованиям либерализации, но обставленные деталями, в которых, как известно, прячется дьявол, — и превращающими неплохое начинание в профанацию.

Упрощение регистрации партий — и снижение необходимой численности до такой величины, чтобы образовались десятки новых партий, а оппозиционный «спектр» оказался размыт до предела.

Возврат губернаторских выборов — но с иезуитским «муниципальным фильтром», блокирующим для оппозиционных кандидатов участие в выборах.

Теперь — возврат одномандатных округов и избирательных блоков. Что, скорее всего, также будет обставлено «дьявольскими деталями», ибо в наименьшей степени Путин и его команда думают о создании равных и честных правил игры. Им нужны только такие правила, которые увеличивают возможность достижения нужного им результата.

Если говорить об одномандатных округах, то сами по себе они ни хороши, ни плохи: у любой избирательной системы (как мажоритарной, так и пропорциональной) есть свои достоинства и недостатки.

Зачем их возвращают — понятно: «Единая Россия» считает, что даже если она потеряет привычное абсолютное (более 50%) большинство на выборах по партийным спискам, то все равно останется партией, имеющей больший, чем у других, рейтинг. А значит — ее кандидаты будут выигрывать выборы в округах, где достаточно относительного большинства. И где на результате в значительной степени сказываются административный ресурс, влияние местных СМИ (которые большей частью подконтрольны властям) и, конечно же, фальсификации.

Кроме того, не исключено, что участвовать в выборах в округах смогут не все — для этого надо будет преодолеть какой-нибудь «фильтр». Например, всё тот же муниципальный. Что в большинстве случаев сократит число участников выборов до единоросса и пары-тройки отобранных властью спарринг-партнеров. И превратит их в игру с заранее известным результатом.

Что касается избирательных блоков, то их возврат — совершенно разумная идея (недаром на этом все эти годы настаивала оппозиция). Блокирование и создание коалиций — эффективный «инструмент» борьбы на выборах, причем как для власти, так и для оппозиции. Между прочим — о чем уже мало кто помнит, — «Единая Россия» начинала именно как предвыборный блок, на скорую руку «сколоченный» в 1999 году для противопоставления могущественному примаковско-лужковскому «Отечество — Вся Россия».

Конечно, и это полезное начинание Кремль проводит с надеждой на максимальную собственную выгоду.

Во-первых, не исключено, что в 2016 году партия власти сбросит несущее откровенно негативный шлейф нынешнее название, как змея — старую шкурку, и предстанет именно в виде избирательного блока. Какая-нибудь «Россия без коррупции и бедности», куда войдут ЕР и десятки мелких партий-прилипал, созданных для того, чтобы имитировать большую коалицию. В свою очередь, ничто не помешает создать и блоки-спойлеры — которые будут оттягивать голоса у оппозиционных партий.

А во-вторых, скорее всего, «избирательный барьер» для блоков установят выше, чем для партий. С таким расчетом, чтобы провластный блок наверняка его преодолел, а у оппозиционных блоков возникли трудности.

Тем не менее «процесс пошел» — пусть и по ухабам, но в целом в нужную сторону. А то, что сегодня Кремль считает выгодным исключительно для себя, в итоге может обернуться против власти, как это уже не раз было.

Комментарии добрых читателей.

Oleg Chrysanov, 14 январь 2013 
Как мы видим, тема Систем Выборов вновь актуальна в нашей стране. Но столичная оппозиция ничего не может предложить России по данной теме. Она лишь вяло реагирует на метания Власти, стремящейся не мытьём, так катаньем сохранить свою монополию.
Между тем Российская Демократия предложила уникальную разработку, не имеющую аналогов в Мире - Поморскую Систему Выборов, являющуюся оптимальной из всех предложенных систем. Если в столичной оппозиции отсутствуют носители интеллекта, способные осознать это, то пора российским демократам рассказать о ней Народу, провести, скажем в СПб, конференцию по данной теме. Пора перехватывать у Власти инициативу.

Евгений Борисович Кузнецов, 14 январь 2013
Лично я повышение барьера прохождения в Думу до 10 %. Только такой порог отсечёт так называемые "партии любителей всего на свете", а лидеры "мыльных партий" не могут и не должны называться политиками - их место на свалке. Большевикам никто не помогал, а они взяли власть в свои руки пока "эсеры" и "кадеты" разглогольствовали на площадях. В настоящей Политике действует один принцип - "Победитель получает ВСЁ!"

александр ан, 14 январь 2013
Демократия это не власть большинства.Власть большинства это демократический централизм,уже проходили -результат известен.Демократия это максимальный учёт мнений всех слоёв населения.Если кто-то считает,что управлять страной можно не обращая внимания на мнение тех же предпринимателей или т.н.креативног слоя населения, то уверяю, что следующую перестойку мы, если доживём, встретим в границах Московского княжества.

Татьяна Белобородова, 14 январь 2013
Народец ,как всегда, отсидится дома и никуда не пойдёт.А если оторвется от "ящика",то проголосует,как всегда,за стабильность.А ПЖиВ найдет, как перекраситься и пролезть под другой личиной,а ЖиВ на местах сделают все, чтобы набрать нужный процент .Перед последними выборами у нас избирательные комиссии поменяли на проверенных людей,своих родственников в основном.Прогнило все, до основания.

Михаил Елшин, 14 январь 2013 
Если система деградирует, то обязательно жди ошибки от нее - закон жизни.
Как бы Путин и К не цеплялись за любую возможность продлить свое существование, неизбежен финал. И он отнюдь не радужный как для общества, так и для самой власти.
Но на этом пути власть еще способна на оттяжку своего конца. И то, о чем пишет автор - яркая иллюстрация этого.

среда, 1 февраля 2012 г.

Ответ, что делать

Итоги выборов 4 декабря 2011 года в Санкт-Петербурге были фальсифицированы. Это понятно, как и то, что зимой холодно. Не требуется для того, чтобы ощутить мороз, справка местного гидрометцентра, а для удостоверения фальши есть копии протоколов - не нужно решение суда. Пусть суд найдет виновных в фальсификации выборов и накажет их соразмерно их вине. Это задача судьи.
Бороться с нарушениями вплоть до привлечения международных трибуналов, как предлагают В.Чуров сотоварищи, - ещё одна затратная, длительная и сомнительная процедура.
Процедура дважды бессмысленная.
1. Власть имеет в своём распоряжении мощный, практически непреодолимый набор инструментов противодействия самопальным Дон Кихотам;
2. Прибавка нескольких кресел для представителей системной парламентской оппозиции не принесёт принципиальных изменений ситуации в стране - об этом свидетельствует двадцатилетний опыт.
Главный дефект выборов: мощнейший пласт общества - система незарегистрированных партий остаётся вне политического поля. Далеко не все граждане в нарушение 32 статьи Конституции не имеют своих представителей в законодательных органах власти.
Изменения ситуации в стране посредством выборов при нынешней процедуре ждать не приходится, поскольку огромная масса избирателей голосует ногами, а на системную оппозицию Кремль и Смольный находят управу.
Ввести эту силу в избирательный бюллетень и тем самым легализовать её - очередная цель истинных демократов. Всех тех, кто понимает, что коренная задача - изменить стратегию развития страны без хаоса, столь желанного для Запада и провоцируемого им.
Как это сделать, как дать народу настоящих представителей, знают депутаты Ленсовета и говорят об этом вот уже более 20 лет!

понедельник, 30 января 2012 г.

ДЕМОКРАТИЯ. МОНАРХИЯ. ОЛИГАРХИЯ.

Г.И.Трубников.
ДЕМОКРАТИЯ. МОНАРХИЯ. ОЛИГАРХИЯ.

Термин «монархия» употребляется, когда мы говорим о ФОРМАХ государственного устройства, определяемых законом. Существует две основных формы  государственного устройства – МОНАРХИЯ (власть передается по наследству) и РЕСПУБЛИКА (выборность и периодическую сменяемость всех высших должностных лиц государства и всех властей). Есть и промежуточные формы – АРИСТОКРАТИЯ и ДИКТАТУРА. Смею предположить, что разговор у нас пойдет именно о диктатуре, грозящей нам.
Что касается ДЕМОКРАТИИ, то о ней мы упоминаем, когда говорим о политическом режиме – совокупности методов, приемов и средств осуществления политической власти. Здесь мы выделяем три основных типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.
Эти общеизвестные вещи я напоминаю для того, чтобы обозначить свою позицию по вопросу об изменении Конституции: форму государственного правления изменить можно, изменив основной закон, но для изменения политического режима это не достаточно и не обязательно.   
Демократический режим складывается из взаимодействия правового государства и гражданского общества. Режим этого взаимодействия, подчинение как государства, так и гражданского общества общим правовым нормам называется  конституционализмом. Это понятие отличается от всем понятого слова  конституция. Речь не идет только о тексте основного закона и об институтах, которые существуют на его основе. Речь идет о конституционном движении, представленном социальными элементами, которые выступают за ограничение абсолютной монархической или диктаторской власти. Государство создается людьми для своей защиты – от кого? Разумеется, от внешних агрессоров и от преступников. Но, оказывается, нужно побеспокоиться еще о защите собственных прав от самого государства.  Конституция существует на бумаге, а конституционализм – в жизни. Конституция может оказаться бумажкой, если в стране нет конституционализма.
 Конституционализм – это созревшая в обществе идея правового государства. Всякая значимая идея имеет под собой религиозные и философские корни, которые уходят глубоко в почву национальной культуры. Конституционализм вырос на богатейшей духовной почве европейского христианства и связан с последним тысячами явных и неявных нитей. Права граждан и защитные барьеры от посягательств на них государства в Европе завоевывались веками, монархи и диктаторы делились властью нехотя и постепенно.
Идея в новой для нее среде проходит непростой путь: сначала увлекает, затем отторгается, чтобы после воскреснуть, но уже как часть новой духовной ауры. Именно такой путь сегодня проделывает в России конституционная идея. Принятая с энтузиазмом в начале 90-х, она оказалась постепенно отодвинутой в массовом сознании на второй план и сегодня переживает сложный период «врастания» в новую для нее культурную почву. Поэтому главной заботой для социально активного человека должна быть забота о почве, т.е. о широко понимаемом просвещении, о культуре.
Гражданское общество не строится, а выращивается. Ведь это очень разные занятия – строительство и земледелие. Здание – дело исключительно его творца – от первого архитектурного эскиза до последнего гвоздя. Сад, огород, поле – это все природа, человек здесь может только что-то подправить. Здание стоит на фундаменте, растение на корнях. Строительство можно закончить к любому назначенному сроку, срок сбора урожая никакими постановлениями не приблизишь. Строитель сделает так, как ему скажет владелец здания, земледельцу указывать бессмысленно: он лучше всех знает, что и как растет в его саду. Строительство можно приостановить на любой срок, земледелие требует непрерывного, ежедневного труда. Построить приличный дом одному невозможно, садовник в принципе может много сделать и без помощников.
К 1985 году гражданское общество у нас просто отсутствовало. Было население, подвергнутое при коммунистическом тоталитаризме самому настоящему геноциду, т.е. отрицательной селекции.
 Первый этап произошедшей мирной революции
а) имел стихийный, а не конспиративный характер,
б) был подготовлен деградацией тоталитарного режима,
в) инициирован сверху,
г) осуществлялся крайне малочисленной  прослойкой  общества 
д) под  прикрытием высших  государственных лиц,
е) при растерянности номенклатурного класса,
ж) при полном непонимании происходящего со стороны масс.

В течение 90-х годов в России произошла полномасштабная социально-экономическая  революция, со всеми ее характерными чертами. Радикально изменилась система политических институтов и экономических отношений. Выборы стали действительными выборами, а не голосованием за единственную кандидатуру. Восстановлено право на частную собственность и созданы институты рыночной экономики.  Такая революция имеет право называться либеральной.
Конституция 1993 года установила в стране президентскую форму правления. Я являюсь последовательным ее сторонником. При незрелом гражданском обществе и, соответственно, при отсутствии политической культуры парламент всегда будет копией народа и поддерживать застой, в то время как президент, пусть даже авторитарный, может оказаться лидером, идущим на полшага впереди общества.
Просвещенный авторитаризм – это этап на пути к демократии.
Режим  Путина – увы, не просвещенный авторитаризм. Скорее всего, его можно назвать ОХЛОКРАТИЧЕСКИМ, ибо его главный принцип – подчиняться толпе, угождать большинству, иметь высокий избирательный рейтинг. Одновременно это бюрократический, всегда коррупционный режим, чиновничество – его единственная опора.

Режим Ельцина часто называют ОЛИГАРХИЧЕСКИМ, и я готов принять этот термин, не окрашивая его в негативный цвет. Да, Ельцин опирался на частный капитал, именно этим он и вызывает ненависть маргинального большинства. Ненависть к капиталистам и кулакам по-прежнему сильна в народе, он никак не может осознать, что частный капитал – это тоже институт гражданского общества, т.е. союзник в противостоянии государству. Арестовав, изгнав из страны, запугав представителей крупного капитала на радость пролетариям, Путин совершил, наверное, самый большой свой грех перед страной, перед гражданским обществом.
Сегодня, весной 2012 года, у нас есть шанс закончить путинский период нашей истории. В социальной жизни появился совсем новый фактор: интернет, нарушивший монополию телевидения в воздействии на общественное сознание. Мы видим неуклонное падение рейтинга Путина. Обозначилось недовольство Путиным в неоднородной управленческой верхушке. Среди кандидатов в президенты появился отважный представитель крупного частного капитала. Попадание Прохорова во второй тур не может пройти бесследно даже в случае победы Путина. Мирное радикальное изменение режима вполне возможно.
29.01.2012

суббота, 10 декабря 2011 г.

Депутаты Ленсовета о выборах в Санкт-Петербурге 4 декабря 2011 года

ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы, депутаты Ленсовета XXI созыва, избранного в 1990 году на свободных и честных выборах, выражаем свою озабоченность ситуацией, сложившейся в нашем городе после 04 декабря 2011 года.
Многочисленные факты противоправных действий при проведении и подведении итогов выборов в Государственную Думу и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не только не находят должной реакции органов государственной власти, правоохранительных органов, должностных лиц, но, фактически, игнорируются ими.
Бездействие лиц и органов, отвечающих за соблюдение законности, порождает сомнения в их беспристрастности и, более того, вызывает обоснованные подозрения в причастности к нарушению конституционных прав граждан.
Развеять эти сомнения может только скорейшее и полное расследование фактов, приводимых наблюдателями на избирательных участках, опубликованных в средствах массовой информации, в Интернете.
В развитие темы - Блог о политической структуре России в XXI веке.
Политические и социологические прогнозы петербургских авторов.
Even check out the blog for Russian preferred road in III Millennium.
Special interest is the page of Nick Andruschenko - «Why did I vote for the communists», which discusses grounds to vote against all candidates or only for the Communists. There are also suggestions of other Russian scientists.
Вместо этого происходит силовое воспрепятствование мирным и законным акциям гражданского протеста против фальсификации выборов.
В таких условиях мы не можем принять предлагаемые Санкт-Петербургской избирательной комиссией результаты выборов и согласиться с тем, что состав нового Законодательного Собрания является легитимным.
В ситуации бездействия ответственных лиц и органов мы предлагаем депутатам Законодательного Собрания 5-го созыва на первом заседании создать комиссию для расследования в рамках своих полномочий всех выявленных нарушений, включив в нее по одному представителю от каждой из пяти прошедших партий, а также обратиться в компетентные органы для проведения тщательной проверки по фактам этих нарушений.
Мы просим депутатов до окончания полноценного расследования, привлечения к ответственности виновных лиц, установления истинных результатов выборов не проводить другие заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Подписи депутатов Ленсовета 21 созыва в алфавитном порядке.
Аникин Александр

Беляков Владимир

Бичурин Халим

Болтянский Андрей

Гомзиков Георгий

Горбунов Валентин

Горный Михаил

Кирьянен Александр

Кравцов Юрий

Лапинский Владислав

Монахов Виктор

Моторин Алексей

Нестеров Юрий

Павлов Сергей

Пониделко Людмила

Попов Александр

Радьков Николай

Романков Леонид

Рябов Сергей

Сазанов Александр

Смекалов Александр

Сунгуров Александр

Трубников Георгий

Удалов Сергей

Ухова Наталья

Филиппов Петр

Хмельнов Виталий

Цыпленков Павел

Штагер Виталий

Шумский Владимир
Присоединившиеся и поддерживающие депутаты Законодательного Собрания различных созывов
Андреев Сергей

Евдокимова Наталья